Inkoop van zonne-energieproducten (PV) van China tot Cuba: een volledige-gids voor ketenactiviteiten

Cuba is lange tijd afhankelijk geweest van olie-gestookte energieopwekking. Sinds 2024 heeft het land herhaaldelijk te maken gehad met landelijke black-outs, verergerd door een aanhoudend Amerikaans olie-embargo dat verder is aangescherpt. Als reactie hierop heeft de Cubaanse regering zonne-energie tot een centrale pijler gemaakt van haar energie-zelf-reddingsstrategie. Tussen 2025 en 2026 is de geïnstalleerde zonne-energiecapaciteit van Cuba in een ongewoon snel tempo uitgebreid - tientallen zonneparken zijn landelijk voltooid en het aandeel van zonne-energie in de energieopwekking is snel gestegen van minder dan 3% naar ongeveer 10%. Het regeringsplan is om tegen 2028 92 zonneparken met een totaal geïnstalleerd vermogen van meer dan 2 GW te voltooien.

Tegelijkertijd is China Cuba's belangrijkste leverancier van zonne-energieapparatuur geworden. Volgens gegevens van de energiedenktank Ember is de waarde van de Chinese export van zonnepanelen naar Cuba gestegen van ongeveer 3 miljoen dollar in 2023 naar ongeveer 117 miljoen dollar in 2025 -, een stijging van meer dan 1.800%.

Belangrijker nog is dat Cuba tussen 2025 en 2026 een reeks beleidsmaatregelen heeft ingevoerd die zeer gunstig zijn voor distributeurs:

Resolutie 169/2025: Voor de eerste keer werden in deze resolutie de vrijstellingen van invoerrechten uitgebreid tot "juridische entiteiten" die in grote lijnen - staatsbedrijven, particuliere micro-, kleine en middelgrote ondernemingen (MIPYME's) en gemengde-bedrijven - omvatten, in plaats van het voordeel te beperken tot staatsbedrijven en ministerieel-goedgekeurde buitenlandse joint ventures, zoals voorheen het geval was.

Resolutie 41/2026 (februari 2026): Deze resolutie elimineerde de douanerechten volledig op de import van zonnepanelen, batterijen, omvormers en bijbehorende apparatuur. Individuen en juridische entiteiten - inclusief particuliere bedrijven - wier projecten elektriciteit aan het nationale elektriciteitsnet kunnen leveren en technische goedkeuring hebben verkregen van Cuba's National Renewable Energy Office (ONURE), komen in aanmerking voor maximaalacht jaar vrijstelling van inkomstenbelasting.

Kortom: zolang het beoogde gebruik van de apparatuur duidelijk is en de documentatie compleet is, kunnen conforme particuliere distributeurs (MIPYME's) nu legaal toegang krijgen tot belasting-gratis behandeling-, een beleidsvenster dat een paar jaar geleden nog niet bestond.

Voordat we ingaan op de operationele details, is het belangrijk om duidelijk te maken wat dit bedrijf zo uniek maakt:Cuba staat nog steeds op de OFAC-sanctielijst van het Amerikaanse ministerie van Financiën en is al lang onderworpen aan een al lang bestaand Amerikaans economisch, handels- en financieel embargo.Dit heeft rechtstreeks invloed op uw vermogen om betalingen te ontvangen, goederen te verzenden en vracht soepel door de internationale logistiek te verplaatsen. Dit is waar het risico in de gehele toeleveringsketen het meest geconcentreerd is.
 

Het is de moeite waard om te verduidelijken dat de Chinese regering de unilaterale Amerikaanse sancties tegen Cuba niet erkent of afdwingt. China en Cuba onderhouden normale diplomatieke betrekkingen en voortdurende handel, en Chinese bedrijven die handel in zonne-energie bedrijven met Cuba zijn op zichzelf niet in strijd met de Chinese wet. Dat gezegd hebbende, moeten de volgende praktische zaken vooraf worden gepland:
 

De meeste Chinese banken zijn terughoudend in het afhandelen van Cuba-gerelateerde transacties.Omdat de internationale afwikkeling sterk afhankelijk is van het USD-clearingnetwerk, en de USD-clearing uiteindelijk verloopt via aan de VS-gelieerde correspondentbanken die onder de jurisdictie van de OFAC vallen, zijn de meeste binnenlandse banken voorzichtig met het - of weigeren ze volledig - internationale afwikkelingsactiviteiten waarbij Cuba, Iran, Noord-Korea, Syrië en Soedan betrokken zijn, uit bezorgdheid over de blootstelling aan Amerikaanse 'secundaire sancties'. Dit is geen beperking onder de Chinese wet; het is een beslissing op het gebied van risicobeheer die door de banken zelf wordt genomen.
 

Praktische manieren om dit te beheren:

Geef prioriteitGrensoverschrijdende afwikkeling van RMB-in plaats van betalingen via USD te laten verlopen, waardoor het grootste deel van de controle die is ingebouwd in het USD SWIFT-clearingproces wordt vermeden.
 

Controleer vooraf bij de internationale zakelijke afdeling van uw bank of zij Cuba-gerelateerde transacties zal verwerken -. Wacht niet tot er een overeenkomst is bereikt om te ontdekken dat u niet betaald kunt krijgen.
 

Sommige bedrijven maken gebruik van expediteurs of handelsdienstverleners met gevestigde Cuba-ervaring om namens hen incasso's en betalingen af ​​te handelen, of om transacties te structureren via een tussenhandelsbedrijf uit een derde-land. Een dergelijke regeling moet worden beoordeeld met een gekwalificeerde handelsadvocaat om te bevestigen dat de transactiestructuur wettig is en niet het risico loopt te worden geïnterpreteerd als een hulp aan een partij die onder Amerikaanse jurisdictie valt om aan haar verplichtingen te ontkomen. (Als uw bedrijf of tegenpartijen een Amerikaanse nexus hebben, is de analyse geheel anders en moet deze afzonderlijk worden beoordeeld.)
 

Doe nooit zaken met, of heb geen betrekking op, een entiteit of individu op de Amerikaanse SDN-lijst (Specially Designated Nationals). Een basisonderzoek naar de Cubaanse koper voordat een deal wordt gesloten, is raadzaam.

Logistiek is onderhevig aan soortgelijke beperkingen.Sommige internationale rederijen en verzekeraars zijn om dezelfde redenen voorzichtig met - of brengen toeslagen in rekening voor - Cuba-routes. Kies een expediteur met een bewezen staat van dienst in het daadwerkelijk vervoeren van vracht naar Cuba (meer hierover hieronder).
 

Aanbeveling: Voordat u formeel de Cuba-markt betreedt, moet u een advocaat of gespecialiseerde adviseur met echte OFAC/trade{0}}compliance-expertise uw betalingskanaal en transactiestructuur laten beoordelen. De initiële kosten hiervoor zijn veel lager dan de kosten van vracht die in de haven aankomt en vastloopt bij de douane of met een vastgelopen betaling.

Als een koper beweert een groot staatsbedrijf of een project op ministerieel-niveau te vertegenwoordigen, vraag dan om formele aanbestedingsdocumenten om te voorkomen dat u wordt benaderd door een ongeautoriseerde 'tussenpersoon' zonder echte aankoopautoriteit.

Hoewel de Cubaanse douane deze certificaten niet mag afgeven,kopers moeten doorgaans technische nalevingsdocumentatie indienen wanneer zij bij ONURE een aanvraag indienen voor goedkeuring van de -aansluiting voor het elektriciteitsnet of de status van belastingvrijstelling-.Het vooraf voorbereiden van kwaliteitsinspectierapporten, fabriekstestcertificaten en certificaten van oorsprong versnelt het goedkeuringsproces van uw koper aanzienlijk - en is een belangrijke manier om uw geloofwaardigheid als leverancier vast te stellen.

Kerndocumenten die doorgaans vereist zijn voor de grensoverschrijdende-handel in zonne-energieapparatuur zijn onder meer:

Commerciële factuur(vermelding van model, specificatie, hoeveelheid en eenheidsprijs; HS-codes moeten zo nauwkeurig mogelijk zijn - omvormers, modules en batterijen vallen onder verschillende subrubrieken, en verkeerde classificatie kan leiden tot tariefgeschillen)

Paklijst(bruto/netto gewicht, verpakkingsafmetingen; batterijproducten moeten UN-nummer en verpakkingsgroep vermelden)

Vrachtbrief/transportdocumenten

Certificaat van oorsprong(er is momenteel geen preferentiële tariefovereenkomst tussen China en Cuba, maar een certificaat van oorsprong is nog steeds een standaard douaneaangiftevereiste)

Kwaliteitsinspectiecertificaat / typetestrapport

Documentatie over belastingvrijstelling-, indien van toepassing: een kopie van de technische goedkeuring van ONURE of de overeenkomstige goedkeuring van de -plichtsvrijstelling, die vooraf is verkregen. Controleer vóór verzending met de koper of alle inklaringsdocumentatie aanwezig is, om vertragingen in de haven en extra opslagkosten als gevolg van onvolledig papierwerk bij aankomst te voorkomen.
 

Cuba ligt aan de noordwestelijke rand van de Caribische Zee en beschikt over haveninfrastructuur, waaronder de haven van Havana. Zendingen van China naar Cuba worden over het algemeen per zeevracht vervoerd, vaak via hubs buiten de Verenigde Staten (zoals Kingston, Jamaica of Panama). Veel voorkomende praktijken zijn onder meer:
 

Kies een expediteur met actuele, voortdurende ervaring op Cuba-routes.Geef prioriteit aan expediteurs met een lange staat van dienst op het gebied van de afhandeling van Cuba-zendingen en duidelijke kennis van welke rederijen en verzekeraars daadwerkelijk boekingen accepteren, in plaats van een generalistische expediteur die een eenmalige -off quote - aanbiedt. Dit verkleint aanzienlijk het risico dat u na het boeken ontdekt dat de zending niet daadwerkelijk kan worden verplaatst.
 

Bevestig vooraf de verwerkingscapaciteit van de bestemmingshaven.De Cubaanse haveninfrastructuur veroudert en bij{0}}aankomst is de los- en opslagcapaciteit beperkt. Voor verzendingen van zonnepanelen en batterijen dient u vooraf bij uw expediteur de verpakkingsvereisten voor vocht{2}} en schokken- te bevestigen.
 

Batterijproducten: Lithiumbatterijen moeten worden verzonden in overeenstemming met de regelgeving voor gevaarlijke goederen, waarbij een UN38.3-rapport vereist is voor zeevracht, om te voorkomen dat vracht wordt vastgehouden voor inspectie in de bestemmingshaven.
 

Verzekering: Een vrachttransportverzekering is aan te raden. Gezien de verouderende netwerkinfrastructuur van Cuba en de beperkte omstandigheden in de havenafhandeling is de mate van onzekerheid in het transportproces relatief groter dan in veel andere markten.

Afsluitende gedachten

De Cubaanse markt voor zonne-energie bevindt zich momenteel op een punt waarop gunstig beleid en echte vraag naar elkaar toe groeien -, maar het is ook een van de markten met de meeste compliance- in de wereldhandel. De distributeurs die op de lange termijn-succesvol zijn op deze markt, zijn doorgaans niet degenen die de laagste prijzen bieden, maar degenen metde meest complete documentatie, het duidelijkste complianceproces en de meest stabiele logistieke en bankkanalen.
 

Als u de toetreding tot de Cubaanse markt voor zonne-energie aan het evalueren bent, of als u al een koper heeft, maar vastzit aan de afwikkeling, douane-inklaring of certificering, neem dan gerust contact met ons op via onze website - we kunnen verdere ondersteuning bieden op het gebied van inkoop en naleving op basis van uw specifieke project.
 

Deze inhoud is uitsluitend ter referentie samengesteld uit openbaar beschikbare informatie en vormt geen juridisch of financieel advies. Het Cubaanse beleid is onderhevig aan frequente veranderingen; Vertrouw voor specifieke transacties op de nieuwste officiële documenten en professionele juridische adviseurs.