Indonesisch fotovoltaïsch beleid 2025
Grote versoepeling van toegangsbarrières: uitgebreide aanpassing van TKDN en handelsbeperkingen
In april 2025 kondigde de Indonesische president Prabowo Subianto markt-gerichte hervormingen in de fotovoltaïsche sector aan, waarbij de belangrijkste doorbraken geconcentreerd waren op drie belangrijke gebieden:
Flexibiliteit van TKDN-certificering: de uniforme lokalisatievereiste voor fotovoltaïsche modules zal worden afgeschaft en vervangen door een 'project-gedifferentieerde beoordeling'-aanpak. PV-projecten met buitenlandse financiering van meer dan 50% zijn vrijgesteld van TKDN-beoordeling, terwijl gewone commerciële projecten alleen een "lokalisatieverbeteringsplan" hoeven in te dienen om aan de biedingen deel te nemen. Dit betekent een aanzienlijke versoepeling vergeleken met de eerdere impliciete eis van 47,6% voor waterkrachtcentrales.

Volledige afschaffing van importcontroles: het drie- jaar- oude importquotasysteem voor fotovoltaïsche apparatuur zal worden afgeschaft. Het technische beoordelingsproces voor belangrijke componenten zoals omvormers en energieopslagbatterijen zal worden gestroomlijnd, waardoor de gemiddelde inklaringstijd bij de douane wordt teruggebracht van 14 dagen naar 3 dagen. Liberalisering van buitenlands eigendom: Buitenlandse investeerders mogen 100% van de aandelen in PV-productieprojecten bezitten, waardoor de noodzaak wordt geëlimineerd om joint ventures te vormen met Indonesische staatsbedrijven- (waarvoor voorheen minimaal 20% lokaal eigendom vereist was). De 1,6 GW-modulefabriek van LONGi heeft geprofiteerd van dit beleid en heeft volledige eigendom verworven.
Projectuitbreiding: van miljoenen dorpen naar volledige dekking in de nieuwe hoofdstad
In augustus 2025 kondigde het Indonesische ministerie van Energie drie belangrijke projectbeleidsmaatregelen aan:
"Million PV Villages"-initiatief: Met een investering van meer dan 20 miljard dollar zal het project micronetwerken met "1MW PV + 4MWh energieopslag" inzetten in 80.000 afgelegen dorpen. De eerste 10.000 dorpen zullen tegen eind 2025 op het elektriciteitsnet zijn aangesloten, waarbij prioriteit wordt gegeven aan de inkoop van lokaal vervaardigde modules (de Indonesische fabrieken van Chinese bedrijven kunnen rechtstreeks deelnemen).
Verplicht beleid voor groene stroom voor nieuw kapitaal: Alle nieuwe gebouwen in de nieuwe hoofdstad Nusantara moeten PV op het dak installeren. Alle door de overheid-gefinancierde projecten moeten gebruik maken van geïntegreerde PV- en energieopslagoplossingen. Huawei is al op de markt gekomen met een PV- en energieopslagproject van 50 MW en is van plan een drijvend PV-cluster van 2 GW toe te voegen. Het RUPTL 10-jarenplan is geïmplementeerd: het elektriciteitsplan 2025-2034 specificeert 17,1 GW aan nieuwe fotovoltaïsche capaciteit, inclusief 12 GW voor gecentraliseerde energiecentrales en 5,1 GW voor gedistribueerde fotovoltaïsche energie, een stijging van 40% vergeleken met de versie van 2024.

Subsidies en prikkels: een tweeledige benadering-van begrotingsverhogingen en marktontwikkeling
Het Indonesische PV-subsidiesysteem in 2025 demonstreert kenmerken van "precieze druppelirrigatie":
Elektriciteitssubsidies aanzienlijk uitgebreid: De elektriciteitssubsidies in de nationale begroting zullen stijgen van 73,24 biljoen IDR in 2024 naar 90,22 biljoen IDR, waarvan 30% bestemd zal zijn voor tariefsubsidies voor fotovoltaïsche projecten. Het feed-intarief (FIT) voor commerciële en industriële fotovoltaïsche zonne-energie wordt verhoogd naar US$ 0,06/kWh. Speciale subsidies voor bedrijfsbeurzen: kleine en middelgrote-bedrijven die deelnemen aan de Indonesische Internationale Zonne-energiebeurs kunnen een subsidie van 50-80% op de standkosten ontvangen. De tentoonstelling van november 2025 trok een groot aantal Chinese bedrijven aan, waaronder Longi en Sungrow, wat een aanzienlijk stimulerend effect op het beleid aantoonde.
Stimulansen voor technologische innovatie: Nieuwe technologieprojecten zoals drijvende fotovoltaïsche zonne-energie en perovskieten kunnen een extra subsidie van 30% op het gebied van landgebruik ontvangen. Het Cirata-project heeft de certificering voor technologische innovatie doorstaan en heeft nog eens 12 miljard roepia aan financiering ontvangen.
Verbeterde energiedoelstellingen: transformatie versnellen in overeenstemming met internationale kaders
Op basis van het JETP-plan (Just Energy Transition Partnership) heeft Indonesië zijn beleidsdoelstellingen bijgewerkt:
Tegen 2030 zal het aandeel hernieuwbare energie zijn gestegen van 23% naar 34%, en zal de doelstelling voor geïnstalleerd fotovoltaïsch vermogen stijgen van 5,3 GW naar 17,1 GW.
PV zal worden opgenomen in de downstream-ontwikkelingsroutekaart voor 28 strategische grondstoffen, die zich samen met de diepe verwerking van nikkelerts en groene productie zullen ontwikkelen, met als doel een cluster van de fotovoltaïsche industrie te vormen ter waarde van honderden miljarden yuan.

*Bovenstaand beleid is te vinden in de originele tekst op de officiële websites van Indonesische overheidsdepartementen (Presidentieel Bureau, ESDM, Ministerie van Financiën, BKPM) of gezaghebbende internationale organisaties (JETP-secretariaat, ASEAN Energy Center).

